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中国生物工程杂志

CHINA BIOTECHNOLOGY
中国生物工程杂志  2020, Vol. 40 Issue (9): 95-109    DOI: 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.04.005
论坛     
生物安全时代:新生物科技变革与国家安全治理*
王小理()
中国科学院上海巴斯德研究所 上海 200031
The Age of Biosecurity: New Biotechnology Revolution and National Biosecurity Governance
WANG Xiao-li()
Institute Pasteur Shanghai, Chinese Academy of Sciences,Shanghai 200031,China
 全文: PDF(1046 KB)   HTML
摘要:

科技进步改进了人类对天然生物危害因子的操控能力,在诱发新的生物安全危害形态的同时,也赋予了生物安全客体的源头难以追溯性、生物安全主体的多元性、生物安全危害演变机理的复杂性等特点。生物安全在很大程度上体现了非传统安全的非传统特点。随着生物科技与生物安全在推动人类社会发展进程的作用日益显著,21世纪或将成为生物安全的时代。新一轮生物科技变革及其与人类社会互动衍生的生物安全问题,已经逐渐触及人类安全观念和现代文明的内源性危机或挑战。全面提升国家生物安全能力、优化国家生物安全治理,不仅是世界各国的战略选择,也是对人类科技文明与政治文明的新探索。

关键词: 生物科技变革生物安全危害形态国家安全安全治理    
Abstract:

Scientific and technological progress has significantly improved human abilities to control natural biological hazards. While inducing new forms of biological hazards, it has also contributed to the untraceability of biosecurity objects, the diversity of biosecurity subjects and the complexity of evolutionary mechanism of biosecurity hazards. To a large extent, biosecurity is characterized by those non-conventional features of non-traditional security issues. As biotechnology and biosecurity have been playing an increasingly significant role in promoting the continuing development of human community, the 21st century will usher in the age of biosecurity. A new round of biotechnological advances and the ensuing biosecurity issues have gradually infiltrated into the security conceptions of human beings and directly tied to the endogenous crises or challenges faced by modern civilization. To comprehensively upgrade and optimize the biosecurity capabilities and governance is not only a strategic choice for countries all around the world but also a new exploration effort made not only in the scientific and technological field but also on the political arena.

Key words: Biotechnology revolution    Biosecurity hazard forms    National security    Security governance
出版日期: 2020-10-12
ZTFLH:  D815.5E863  
通讯作者: 王小理     E-mail: xliwang@ips.ac.cn
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王小理

引用本文:

王小理. 生物安全时代:新生物科技变革与国家安全治理*[J]. 中国生物工程杂志, 2020, 40(9): 95-109.

WANG Xiao-li. The Age of Biosecurity: New Biotechnology Revolution and National Biosecurity Governance. China Biotechnology, 2020, 40(9): 95-109.

链接本文:

https://manu60.magtech.com.cn/biotech/CN/10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.04.005        https://manu60.magtech.com.cn/biotech/CN/Y2020/V40/I9/95

生物安全类型 生物危害因子 外部发生条件 直接重大影响 是否
常态化
全球防控
策略
天然发生 人工合成 非人为
因素
人为因素 人类健康 经济、
政治影响
传染病疫情 比较积极
传统生物武器 积极
生物恐怖 积极
生物入侵 消极
微生物耐药 消极
实验室生物安全 积极
生物技术谬用与滥用 积极
遗传资源流失和剽窃 混合
遗传修饰生物体直接环境释放(转基因) 混合
表1  一般生物安全危害形态的比较
代表机构 其他机构
总统咨询班子 国家安全委员会应对生物威胁政策协调委员会 美国总统科技顾问委员会、国家科技理事会国土和国家安全委员会
政府部门(民口) 生物安全科学咨询理事会 美国科学院
政府部门(国家安全口) 国防部净评估办公室、美国国家情报委员会、JASON 组织 国防大学技术与国家安全政策中心
国会 美国生物防御蓝带研究组 国会研究服务处、政府审计办公室
社会机构、
智库与媒体
传统智库 兰德公司、核威胁降低倡议组织 约翰霍普金斯健康安全中心
学术组织 美国微生物学会 美国生物安全联盟
媒体 今日美国网、《洛杉矶时报》
产业组织 国际基因合成联合会
高校(学术机构) 斯坦福大学 乔治梅森大学
表2  美国生物安全战略研究机构及相关智库
管制范围 国家数量 起始年
日内瓦议定书 战争中适用窒息、有毒或其他气体,以及细菌战争方法 143 生效:1928年
禁止生物武器公约 细菌(生物)和毒素武器的开发,生产和储存及销毁 183 生效:1975年
世界卫生组织实验室生物安全手册 关于在实验室中使用的生物安全技术的实用指南,涉及各个层面 第3版:2004年
澳大利亚集团 出口可能有助于化学和生物武器活动的材料、技术和软件 43 1985年
导弹技术控制制度 出口能够运载大规模毁灭性武器的无人驾驶飞行器 35 1987年
联合国秘书长指称使用化学和生物武器的调查机制 授权根据联合国成员国请求调查任何涉嫌事件,包括向特定地点派遣一个调查组 1987年
联合国安理会第1540号决议 非国家行为者参与核武器、生物武器、化学武器和放射性武器 193 2004年
世界卫生组织实验室生物安全指南 关于生物实验室生物安全的详细指导 2006年
联合国安理会第2325号决议 防止恐怖分子和其他非国家行为者获得大规模杀伤性武器 193 2016年
《国际刑事法院罗马规约》第8条修正案 将使用微生物或其他生物制剂或毒素的武器定义为战争罪 2017年
表3  与生物安全有关的主要国际和多边治理框架
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